TAHAPAN DAN SISTEMATIKA PENYUSUNAN RPJM DESA DAN RKP DESA

  

BAB I

PENJELASAN UMUM

Apa itu RPJM-Desa dan apa itu RKP-Desa?

Sebenarnya dalam tulisan sebelumnya tentang Perencanaan Pembangunan Desa, sudah dijelaskan apa itu RPJM Desa sampai pada tahapan penyusunannya. Namun baiklan akan kita bahas lagi lebih mendalam terkait dengan RPJM Desa.

Agar tidak terjadi salah tapsir, kita kutipkan saja dari UU No.6 Tahun 2014 Tentang Desa Pasal 79 bahwa RPJM-Desa adalah Rencana Jangka Menengah Desa untuk jangka waktu enam tahun. Sedangkan RKP-Desa adalah Rencana Pembangunan Tahunan Desa yang kemudian disebut dengan Rencana Kerja Pemerintah Desa untuk jangka waktu satu tahun. Baik RPJM-Desa maupun RKP-Desa, keduanya ditetapkan dengan Peraturan Desa. Peraturan Desa tentang RPJM-Desa & RKP-Desa merupakan satu-satunya dokumen perencanaan di Desa yang kemudian menjadi dasar pedoman dalam penyusunan APB-Desa. Untuk RPJM-Desa ditetapkan maksimal 3 bulan setelah kepala Desa dilantik. Sedangkan RKP-Desa disusun oleh Pemerintah desa mulai bulan Juli ditetapkan maksimal akhir bulan September tahun berjalan.

Selain RPJM-Desa dan RKP-Desa, ada lagi yang namanya DURKP-Desa. Yaitu Daftar Usulan RKP-Desa yang merupakan penjabaran dari RPJM-Desa dalam jangka waktu 1 tahun yang merupakan bagian dari RKP-Desa yang akan diusulkan oleh Pemerintah Desa kepada pemerintah kabupaten/kota dengan mekanisme Perencanaan Pembangunan Daerah.

RPJM Desa memuat visi dan misi kepala Desa, arah kebijakan pembangunan Desa, serta rencana kegiatan yang meliputi bidang penyelenggaraan Pemerintahan Desa, pelaksanaan pembangunan Desa , pembinaan kemasyarakatan Desa, dan pemberdayaan masyarakat Desa. Penjelasan secara lebih detail dari masing-masing bidang dan siapa saja yang terlibat didalamnya dapat dibaca : Perencanaan Pembangunan Desa.

BAB II

TAHAPAN PENYUSUNAN

Bagaimana Tahapan Penyusunan RPJM-Desa?

Ada 7 tahapan kegiatan dalam penyusunan RPJM-Desa yang secara rinci sudah dibahas di PerencanaanPembangunan Desa. Dalam tulisan ini akan dibahas secara sekilas saja. Adapun 7 tahapan kegiatan tersebut diantaranya adalah sebagai berikut:

1. Pembentukan Tim Penyusun RPJM-Desa

Ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala Desa, terdiri dari Pembina adalah kepala Desa, Ketua adalah Sekretaris Desa, Sekretaris adalah Ketua LPMD, Anggota adalah LPMD, KPMD dan masyarakat. Jumlah Tim antara 7-11 orang dengan mengikutsertakan perempuan.

2. Penyelarasan Arah Kebijakan Kabupaten/Kota

Penyelarasan ini dalam rangka desa mendapatkan informasi terkait dengan kebijakan kabupaten/kota yang diantaranya meliputi:

a.    RPJMD Kab/kota

b.    Renstra SKPD

c.    Rencana Umum Tata Ruang Wilayah kab/kota

d.    Rencana Rinci Tata Ruang Wilayah kab/kota

e.    Rencana Pembangunan Kawasan Pedesaan

3. Pengkajian Keadaan Desa

Dalam pengkajian keadaan desa ada 3 sub kegiatan diantaranya meliputi:

a.    Penyelarasan data Desa

Dilakukan dengan cara 1). mengambil data desa terkait dengan SDA, SDM dan Sumber Daya Pembangunan, 2). Perbandingan data Desa dengan kondisi terkini.

b.    Penggalian gagasan masyarakat melalui Musyawarah Dusun

Dilakukan untuk menemukenali potensi dan peluang pendayagunaan sumber daya Desa, dan masalah yang dihadapi Desa. Metode yang digunakan adalah FGD. Alat yang dipakai adalah Sketsa Desa, Kalender Musim dan Bagan Kelembagaan. Berikut contoh dari ketiga alat tersebut:

Contoh Sketsa Desa

  

Contoh Kalender Musim

  

Contoh Bagan Kelembagaan

  

Jika dalam FGD, masyarakat kesulitan maka pemandu dapat menggunakan daftar pertanyaan kunci untuk proses penggalian gagasan masyarakat. Untuk daftar pertanyaan kunci, silahkan baca di : Perencanaan Partisipatif (ParticipatoryPlanning) melalui Musdus.

c.    Laporan hasil pengkajian keadaan Desa

Laporan hasil pengkajian keadaan desa diserahkan kepada Kepala Desa yang selanjutnya diserahkan kepada BPD dalam rangka penyusunan RPJM-Desa melalui Musyawarah Desa.

4. Penyusunan Rencana Pembangunan Desa Melalui Musyawarah Desa

Musyawarah Desa diselenggarakan oleh BPD dengan materi pembahasan sebagai berikut:

a.    Laporan hasil pengkajian keadaan Desa

b.    Prioritas rencana kegiatan Desa dalam jangka waktu 6 (enam) tahun

c.    Sumber pembiayaan rencana kegiatan pembangunan Desa

d.    Rencana pelaksana kegiatan Desa yang akan dilaksanakan oleh perangkat Desa, unsur masyarakat Desa, kerjasama antar Desa, dan/atau kerjasama Desa dengan pihak ketiga.

5. Penyusunan Rancangan RPJM-Desa
6. Penyusunan Rencana Pembangunan Desa Melalui Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa
7. Penyempurnaan dan Penetapan Rancangan RPJM-Desa

Bagaimana Tahapan Penyusunan RKP-Desa?

1. Penyusunan Perencanaan Pembangunan Desa melalui Musyawarah Desa
2. Pembentukan Tim Penyusun RKP Desa
3. Pencermatan pagu indikatif Desa dan penyelarasan program/kegiatan masuk ke Desa
4. Pencermatan ulang dokumen RPJM Desa
5. Penyusunan rancangan RKP Desa
6. Penyusunan RKP Desa melalui musyawarah perencanaan pembangunan Desa
7. Penetapan RKP Desa
8. Perubahan RKP Desa
9. Pengajuan daftar usulan RKP Desa

Seperti apakah penjabaran dari 9 tahapan tersebut? Silahkan baca di : Perencanaan Pembangunan Desa.

BAB III

SISTEMATIKA

PENYUSUNAN RPJM-DESA DAN RKP-DESA

SISTEMATIKA PENYUSUNAN RPJM-DESA:

COVER

PERATURAN DESA TENTANG RPJM-DESA

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB I     : PENDAHULUAN

1.1.    Latar Belakang

1.2.    Dasar Hukum

1.3.    Maksud Dan Tujuan

BAB II    : PROFILE DESA

2.1.  Kondisi Desa

2.1.1. Sejarah Desa

2.1.2. Demografi

2.1.3. Keadaan Sosial

2.1.4. Keadaan Ekonomi

2.2. Kondisi Pemerintahan Desa

2.2.1. Pembagian Wilayah

2.2.2. Struktur Organisasi Desa

BAB III    : MASALAH DAN POTENSI

3.1. Masalah

3.2. Potensi

BAB IV    : RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA

4.1. Visi Dan Misi

4.1.1. Visi Desa

4.1.2. Misi

4.2.   Kebijakan Pembangunan

4.2.1 Arah Kebijakan Pembangunan Desa

4.2.2 Potensi Dan Masalah

4.2.3 Program Pembangunan Desa

4.2.4 Strategi Pencapaian

BAB V    : PENUTUP                       

LAMPIRAN-LAMPIRAN:

         1.   Daftar rencana program dan kegiatan pembangunan kab. Yang masuk desa

         2.   Daftar SDA

         3.   Daftar SDM    

         4.   Daftar SD Pembangunan

         5.   Daftar SD Sosial Budaya

         6.   Rekapitulasi usulan rencana kegiatan pembangunan desa

         7.   Daftar gagasan dusun/Kelompok

         8.   Potret desa (peta sosial)        

         9.   Daftar Masalah & Potensi      

      10.   Kalender musim         

      11.   Daftar masalah & potensi      

      12.   Diagram kelembagaan

      13.   Daftar masalah dan potensi   

      14.   Pengelompokan masalah dan potensi

      15.   Pemeringkatan masalah dan potensi

      16.   Kajian tindakan masalah

      17.   Penentuan peringkat tindakan

      18.   Rekapitulasi program yang disusun dalam RPJMDes

      19.   Rekapitulasi program yang menjadi RKPDes

      20.   Berita Acara pelaksanaan pengkajian keadaan desa

      21.   Laporan pelaksanaan pengkajian keadaan desa

      22.   Berita acara penyusunan rancangan RPJMDes

      23.   Rancangan RPJMDes 2015 - 2020

      24.   Formulir RPJMDes 2015 – 2020

      25.   Berita Acara Musyawarah Desa penyusunan RPJMDes 2015 – 2020

SISTEMATIKA PENYUSUNAN RPJM-DESA:

COVER

PERATURAN DESA TENTANG RKP-DESA

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

SURAT KEPUTUSAN BPD TENTANG RANCANGAN PERATURAN DESA MENGENAI RKP-DESA

BERITA ACARA KESEPAKATAN BERSAMA BPD DAN KEPALA DESA TENTANG PERATURAN DESA MENGENAI RKP-DESA

BERITA ACARA MUSYAWARAH DESA

DAFTAR HADIR MUSYAWARAH DESA

KEPUTUSAN KEPALA DESA TENTANG PEMBENTUKAN TIM PENYUSUN RKP-DESA

LAMPIRAN :

Rancangan Kerja Pemerintah Desa Dan Kegiatan Yang Masuk ke Desa Dalam 1 Tahun

Demikian sekilas terkait dengan tahapan dan sistematika penyusunan RPJM-Desa dan RKP-Desa. Kritik dan saran selalu diharapkan dari berbagai pihak demi perbaikan bersama. Terima kasih.